案由：護(hù)照有效期不足，出行被拒

近日，年近七旬的王女士報(bào)名參加旅行社組織的跟團(tuán)出境旅游。然而，當(dāng)她深夜抵達(dá)機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備開始她的出境旅游之時(shí)，卻被航空公司告知因其護(hù)照有效期不滿六個(gè)月，根據(jù)旅游目的地國家的規(guī)定，她無法免簽入境。

當(dāng)王女士要求旅行社進(jìn)行退費(fèi)及賠償時(shí)，旅行社不認(rèn)可自身存在過錯(cuò)。雙方不能協(xié)商一致，王女士遂將旅行社告上法庭，要求退一賠一并承擔(dān)往返機(jī)場(chǎng)的相關(guān)費(fèi)用。

焦點(diǎn)：旅行社是否有義務(wù)審核護(hù)照有效期？

本案的爭議的焦點(diǎn)嚴(yán)格意義上來講，存在兩個(gè)，第一個(gè)為：旅行社在組織游客出境過程中，是否有審核游客護(hù)照有效期的義務(wù)；第二個(gè)為：如果存在該義務(wù)而又未盡該義務(wù)的，是否應(yīng)當(dāng)向游客退一賠一并承擔(dān)游客的相關(guān)損失。

本案經(jīng)過法院審理后認(rèn)為，旅行社作為專業(yè)的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，在組織包價(jià)旅游的過程中，應(yīng)當(dāng)盡到必要的注意義務(wù)，其中就包括對(duì)游客護(hù)照信息的嚴(yán)格審查，在發(fā)生問題之時(shí)及時(shí)通知游客。且在本案中，王女士屬于年近七旬的老年人，更應(yīng)詳盡地告知相關(guān)的注意事項(xiàng)。旅行社未盡到審核王女士護(hù)照有效期的義務(wù)，屬于根本性違約，合同目的不能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)退還游客所繳納的全部費(fèi)用。

其次，王女士要求旅行社退一賠一的請(qǐng)求，因?yàn)闆]有約定也沒有法律規(guī)定，則不予支持；但是，王女士為履行該旅游合同，前往機(jī)場(chǎng)所產(chǎn)生的費(fèi)用屬于合理損失，應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)。

分析：旅行社的審慎注意義務(wù)

首先，根據(jù)《旅游法》第六十二條規(guī)定，“訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形；（二）旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)；（三）旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動(dòng)等；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者?！甭眯猩缃M織前往境外旅游目的地就應(yīng)當(dāng)告知旅游者當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)，這是法律所規(guī)定的旅行社最基本義務(wù)。

其次，根據(jù)《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同（示范文本2014）》中第六條出境社義務(wù)第4點(diǎn)中，也明確要求旅行社在出團(tuán)前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知具體的行程安排和有關(guān)注意事項(xiàng)。其中具體事項(xiàng)包括但不限于旅游目的地國家或者地區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)等。這是對(duì)旅行社義務(wù)的強(qiáng)調(diào)，更是對(duì)旅行社具體履行旅游合同的明確要求。

最后，旅行社作為專業(yè)的旅游服務(wù)公司，更應(yīng)當(dāng)熟知旅游行業(yè)的操作規(guī)則以及操作慣例，尤其是旅行社組織的出境旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)清晰準(zhǔn)確地了解旅游目的地的相關(guān)法律法規(guī)以及風(fēng)俗習(xí)慣，這樣才能為旅游者提供更加安全、可靠、高質(zhì)量的旅游服務(wù)，這也屬于旅行社的基本合同義務(wù)。

根據(jù)上述分析，我們回歸到本案之中，旅行社對(duì)于旅游目的地要求的護(hù)照有效期限應(yīng)當(dāng)超過6個(gè)月才能免簽入境的規(guī)定應(yīng)當(dāng)知曉，且應(yīng)當(dāng)在收客及出發(fā)之前向旅游者進(jìn)行清晰、明確的告知，在旅游者發(fā)送護(hù)照電子版給旅行社之后，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)審查，尤其是針對(duì)護(hù)照的有效期、破損、涂改、過期等情況重點(diǎn)關(guān)注，這是大部分國家入境對(duì)護(hù)照的基本要求。如果發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地告知旅游者進(jìn)行更換或者調(diào)整行程等。

因?yàn)槌鼍陈糜问且患鄬?duì)重大且復(fù)雜的事項(xiàng)，旅游者選擇跟團(tuán)出游的情況下，難以要求旅游者了解出國的全部政策和規(guī)定。所以，旅行社若未盡到上述的審查義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

另外，還是特別提醒一下旅行社：

旅行社在組織出境旅游過程中有較高的審慎注意義務(wù)，尤其是在辦理簽證的過程中，但是，旅游者自己也有提供真實(shí)準(zhǔn)備資料的義務(wù)。如果因?yàn)槁糜握咛峁┑馁Y料有問題或者自身的原因被拒簽、拒絕出入境等情況的，因此產(chǎn)生的損失和責(zé)任由旅游者自身承擔(dān)。

當(dāng)然，旅行社在審查相關(guān)資料的過程中，還是要把工作做細(xì)致，尤其是注意護(hù)照的基本情況（破損、有效期、涂改等），以及提供的簽證資料是否存在名稱、號(hào)碼錯(cuò)誤、行程錯(cuò)誤等，特別注意的是不能唆使或者配合游客提供假的送簽資料，否則，可能會(huì)因此給旅行社帶來較大的損失。