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抖音小紅書銷售風(fēng)險十問十答
隨著線上化和多種平臺的推出,旅行社將旅游產(chǎn)品也開始了線上銷售,除開攜程、去哪兒網(wǎng)正常的OTA產(chǎn)品銷售外,小紅書、大眾點評也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品銷售的情況。但在小紅書這類非旅游網(wǎng)站上銷售旅游產(chǎn)品是否屬于超范圍經(jīng)營呢?是否涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題呢?使用的宣傳圖片是否涉及侵權(quán)問題,又該如何規(guī)避風(fēng)險呢?今天,我們總結(jié)出行業(yè)目前關(guān)注的十個問題,并進(jìn)行回答。
首先,經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍,是應(yīng)當(dāng)依法在企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記,才可以開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。而超范圍經(jīng)營,則是企業(yè)超過登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍,而從事經(jīng)營活動的行為。
對于我們旅游行業(yè)來講也有一定的特殊性,根據(jù)《旅游法》之規(guī)定,設(shè)立旅行社不僅要進(jìn)行工商登記,而且必須經(jīng)過旅游主管部門的許可,這屬于特殊行業(yè)的特別許可程序。
旅行社經(jīng)營范圍是具備銷售旅游產(chǎn)品業(yè)務(wù)的,注冊賬號也向平臺提供了相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,具備銷售旅游產(chǎn)品、接待、操作旅游團(tuán)隊的業(yè)務(wù)范圍。
所以對于有經(jīng)營資質(zhì)并進(jìn)行文旅局備案的旅行社來說,互聯(lián)網(wǎng)平臺上的銷售行為并不屬于超范圍經(jīng)營的范疇,不會面臨超范圍經(jīng)營的處罰風(fēng)險。
旅行社不存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可目前主要是指網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,主要是針對網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂、電影等有版權(quán),且通過互聯(lián)網(wǎng)交易由互聯(lián)網(wǎng)直接提供服務(wù)的產(chǎn)品。
旅行社銷售旅游產(chǎn)品實際上只是通過互聯(lián)網(wǎng)作為媒介,實際合同履行是通過線下完成的 所以不存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可的問題。
就比如說,淘寶上那么多實體賣家,他們也不需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可,而淘寶平臺就需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證,網(wǎng)絡(luò)許可更多是看平臺,不是看店鋪。
旅行社的門店、門市部或者服務(wù)網(wǎng)點不同于公司法意義上的分公司,而其具有特殊一些限制,即經(jīng)營范圍僅限于咨詢和招徠,不得從事其他旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。
在實踐中經(jīng)常有旅行社,直接以該門市部(服務(wù)網(wǎng)點)的名義組團(tuán)或者接待游客,這都屬于典型的超范圍經(jīng)營。雖然由于我們旅游行業(yè)具有特殊性,但是也超過法律法規(guī)的限度。
所以作為旅行社網(wǎng)點(門店)本身是不具備接待操作旅游團(tuán)隊的能力,其在小紅書上注冊賬號后也只能從事其營業(yè)執(zhí)照上限定經(jīng)營范圍的活動,即招徠游客、宣傳旅游產(chǎn)品,若網(wǎng)點(門店)直接通過小紅書組織接待游客參加旅游活動,是屬于超范圍經(jīng)營,將面臨行政處罰的。
除了有資質(zhì)的旅行社在小紅書等平臺上進(jìn)行銷售,目前也出現(xiàn)了很多網(wǎng)紅或個人在抖音、小紅書等平臺上進(jìn)行帶貨,不乏有旅游產(chǎn)品的出現(xiàn),而這種網(wǎng)紅或個人大多是沒有旅游營業(yè)資質(zhì)的。根據(jù)我國旅游法、旅行社條例等旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的,或者是超過經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的,可能會面臨最高50萬的罰款。
抖音平臺存在著許多包括導(dǎo)游、旅游達(dá)人甚至與旅游毫無關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)紅人,利用個人的抖音賬號宣傳旅游產(chǎn)品,招徠游客。個人IP的打造在某種程度上確實可以更好的對相關(guān)的旅游活動進(jìn)行宣傳,但是個人根本無法取得相關(guān)的旅游經(jīng)營資質(zhì),以個人的名義進(jìn)行的盈利性宣傳很明顯違反了相關(guān)旅游法律的規(guī)定。實踐中也不乏有對這類行為進(jìn)行處罰的情形。
同時,如果網(wǎng)紅或個人在平臺上帶貨的旅游產(chǎn)品有可能涉及低價游或滑店的情況,《旅游法》明令禁止旅行社以低價誘騙旅游者報名參團(tuán)、再通過安排購物獲取回扣的行為,如發(fā)現(xiàn)該等行為,由旅游主管部門負(fù)責(zé)處罰,處罰對象僅是旅行社。
如網(wǎng)紅宣稱該團(tuán)沒有購物,但實際有購物,那就涉及發(fā)布虛假廣告。帶貨網(wǎng)紅在該事件中可能是廣告代言人,也可能是廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,需根據(jù)其扮演的角色和具體的行為來認(rèn)定,并按照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)發(fā)布虛假廣告的相關(guān)責(zé)任。
我國旅游法規(guī)定,虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者的,將面臨五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還可能被吊銷經(jīng)營許可證。
如果虛假行為已經(jīng)達(dá)到了欺詐(比如故意告知游客虛假情況,或者故意隱瞞真實情況,誘使游客報名)的程度,還會面臨《消費者權(quán)益保護(hù)法》的三倍賠償問題。
虛假宣傳包括捏造虛假情況或夸大、歪曲、掩蓋、隱瞞真實情況,也包括片面強(qiáng)調(diào)商品或者服務(wù)的某項性能、功能、質(zhì)量,或?qū)︿N售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等引人誤解的商業(yè)宣傳。
比如在抖音上宣傳旅游活動時,過分夸大某一旅游項目的情況,來誤導(dǎo)游客報名旅游,而實際旅游活動與大眾游客理解的并不一致,則可能會涉嫌違反廣告宣傳相關(guān)規(guī)定。
關(guān)于抖音小紅書銷售風(fēng)險十問十答上半部分我們暫時討論到這里,下部分我會針對旅行社是否可以在抖音、小紅書上銷售演藝類門票?使用國家地圖、國旗、國徽有哪些注意事項?圖片或視頻從網(wǎng)上下載直接使用有哪些風(fēng)險方面來進(jìn)行解答。
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1.《旅游法》第九十五條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
2.《旅行社條例》第四十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:(一)未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的;(二)分社超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的;(三)旅行社服務(wù)網(wǎng)點從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的。
3.《中國公民出國旅游管理辦法》第二十六條 任何單位和個人違反本辦法第四條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的,由旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。