2023年3月10日，國(guó)家文旅部公布了第二批恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)旅游國(guó)家名單，試點(diǎn)時(shí)間為2023年3月15日起，截至目前，國(guó)家文旅部已經(jīng)公布了恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)旅游的60個(gè)國(guó)家，出境旅游市場(chǎng)正在慢慢打開，出境旅行社正蓄勢(shì)待發(fā)，出境旅游產(chǎn)品更是在加推出，中國(guó)的出境旅游市場(chǎng)更是漸入佳境。

停滯三年的出境旅游市場(chǎng)，終于迎來(lái)了復(fù)蘇，不知道大家對(duì)團(tuán)隊(duì)出境旅游合同簽訂注意事項(xiàng)是否還清楚，今天給大家重點(diǎn)講解一下團(tuán)隊(duì)出境旅游合同的簽訂注意要點(diǎn)！

出境旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，很多旅行社都蠢蠢欲動(dòng)，但是鑒于目前出境旅游經(jīng)營(yíng)許可證暫停審批中，許多旅行社就想鋌而走險(xiǎn)，直接使用不具備出境旅行資質(zhì)的旅行社或者服務(wù)公司等來(lái)售賣或者出境旅游產(chǎn)品或者組織出境旅游。

還有另外一種現(xiàn)象，那就是使用本旅行社的名義進(jìn)行宣傳推廣出境旅游產(chǎn)品，但是簽訂團(tuán)隊(duì)出境旅游合同時(shí)，使用具備出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可資質(zhì)旅行社簽訂，這種情況看似合法，但是就屬于擦邊球，很有可能被認(rèn)定為超范圍經(jīng)營(yíng)。

該行為的法律來(lái)源為《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十九條規(guī)定，“旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”。如有違反，就會(huì)按照《旅游法》第九十五條進(jìn)行處罰，

即“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款?！?/span>

01 書面要求

大家都知道，團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游的合同簽訂，必須是書面形式的，團(tuán)隊(duì)出境旅游合同也不例外，如今大部分旅行社都用的是電子旅游合同，相對(duì)來(lái)說(shuō)，形式是有的，但是具體填寫還是有很多注意事項(xiàng)。

02 轉(zhuǎn)團(tuán)與拼團(tuán)

旅行社在組織旅游過(guò)程中，未經(jīng)游客書面同意的，不得擅自將旅游團(tuán)隊(duì)交由其他旅游經(jīng)營(yíng)者操作，否則就會(huì)受到嚴(yán)重的行政處罰。

提醒一點(diǎn)，達(dá)不到成團(tuán)人數(shù)，轉(zhuǎn)給其他旅行社叫轉(zhuǎn)團(tuán)，建議將該成團(tuán)人數(shù)寫得高一些，否則達(dá)到人數(shù)再轉(zhuǎn)團(tuán)，那就涉嫌違法了。

尤其是我們所組織的出境旅游，一般都包括多個(gè)旅行社參與其中的環(huán)節(jié)，所以更應(yīng)該注意，明確轉(zhuǎn)并團(tuán)，清楚地接社。

03 旅游行程單

旅游行程單是包價(jià)旅游合同中必備組成部分，如果簽訂旅游合同時(shí)沒(méi)有提供行程單，也屬于旅游合同簽訂不規(guī)范。更需要注意的是，旅游行程單盡量將行程寫得細(xì)致清楚，并寫清楚相關(guān)的注意事項(xiàng)，比如境外旅游的相關(guān)注意事項(xiàng)（如護(hù)照、簽證、兌換貨幣、境外風(fēng)俗、特殊的法律法規(guī)等）。

04 健康聲明及安全信息卡

健康聲明也是2014版旅游示范文本合同的附件，這里的健康聲明，我們旅行社僅需要的是形式審查。因出境旅游具有特殊性，所以還需要填寫安全信息卡，包括緊急聯(lián)系人等信息，需要明確。

05 購(gòu)物與自費(fèi)

購(gòu)物與自費(fèi)項(xiàng)目，可以在補(bǔ)充協(xié)議中寫清楚，如果沒(méi)寫進(jìn)行了，就可能涉嫌擅自增加購(gòu)物場(chǎng)所或者自費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)重的可能涉嫌行程變更，導(dǎo)致更嚴(yán)重的行政處罰。

06 安全告知書

安全告知書，也可以稱之為免責(zé)協(xié)議，這是旅行社盡到安全風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)的重要體現(xiàn)形式，很多旅行社可能在出發(fā)前或者行程中真的已經(jīng)做到了，但是此后客人不認(rèn)可，旅行社又沒(méi)有證據(jù)，最后只能啞巴吃黃連。

07 游客簽約

因?qū)嵺`中經(jīng)常存在多個(gè)游客或者多個(gè)人一起報(bào)名的情況，或者由某些旅游串串代為報(bào)名簽約的情況，如果出現(xiàn)這種情況，則需要旅行社要求簽約代表取得游客的授權(quán)委托書，如果沒(méi)有委托書，可能所涉及的一些合同內(nèi)容對(duì)該游客無(wú)效，從而導(dǎo)致旅行社責(zé)任增加。

08 特殊情況約定

因出境旅游經(jīng)常會(huì)涉及包機(jī)旅游產(chǎn)品，而包機(jī)航班又具有特殊性，一旦出票無(wú)法退票或者變更，所以需要向游客進(jìn)行明確的告知和說(shuō)明，最好是在出票前再次進(jìn)行確認(rèn)一遍，以免退團(tuán)時(shí)產(chǎn)生糾紛。

根據(jù)《旅行社條例》第五十五條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

（一）未與旅游者簽訂旅游合同；

（二）與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項(xiàng)；”

由此可以看出，如果未簽訂或者未規(guī)范簽訂旅游合同，行政處罰的起步就是2萬(wàn)以上的罰款，如果你涉及多個(gè)違法行為，比如組織了多名游客，可能就會(huì)按照多個(gè)行為進(jìn)行分別處罰，嚴(yán)重的還可能停業(yè)整頓。

行政處罰是一方面，但是民事責(zé)任也不能忽略，旅游合同簽訂不規(guī)范，一旦發(fā)生旅游人傷事故，你的責(zé)任可能都無(wú)法轉(zhuǎn)嫁，你的安全保障義務(wù)更無(wú)從談起，承擔(dān)民事的可能性將大大增加。

最后，特別提醒：出境旅游市場(chǎng)恢復(fù)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)漸入佳境，但是旅游市場(chǎng)規(guī)范還是文旅部重點(diǎn)工作，而且文旅部每年都會(huì)組織暗訪活動(dòng)，對(duì)旅行社的操作流程以及操作規(guī)范進(jìn)行查訪，一旦出現(xiàn)不合理低價(jià)或者未簽訂\未規(guī)范簽訂旅游合同等典型違法違規(guī)行為，就會(huì)曝光和處罰。

若對(duì)相關(guān)的旅游風(fēng)險(xiǎn)防控以及糾紛處理等想有更深入的了解，可聯(lián)系本律師（曲律師18328501476），并可關(guān)注我們的旅游獨(dú)角獸團(tuán)隊(duì)的“旅游獨(dú)角獸課程”以及“獨(dú)角獸問(wèn)答”兩個(gè)小程序，上面有我們團(tuán)隊(duì)各律師的專欄以及各種法律培訓(xùn)課件，還可以向律師進(jìn)行一對(duì)一的提問(wèn)。

本文由四川康輝旅行社轉(zhuǎn)載 微信公眾號(hào)旅游獨(dú)角獸 作者曲長(zhǎng)帥律師